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山水田林美涼山

來源:涼山州政府門戶網站時間:2019年11月17日

群山蒼翠,溪水潺潺,碧湖藍天,鳥鳴山澗……俯瞰這片曾經瘡痍的土地,以綠色為音符的動人生態樂章正歡快奏響。

綠色,始終是“涼山不涼”最富底氣的顏色。

涼山,位于長江上游、四川省西南部,是四川省三大重點林區之一,也是長江上游重要生態屏障和水源涵養地,生態區位的重要性顯而易見。

20年前,一項至上而下實施的國家工程——退耕還林,將我州生態恢復與建設問題推向了更為重要和迫切的位置。

“改善生態環境,為下游地區治理和經濟發展創造良好的生態條件。大力植樹種草,擴大綠色植被,搞好水土保持。”20年前,退耕還林工程實施的出發點是保護生態;20年后,當我們回望涼山6.04平方公里的土地時,一定能從這片綠意盎然中,尋到初衷。

時間拉回到1999年,據當年衛星遙感資料顯示,全州水土流失面積達29481.31平方公里,占幅員面積的49%;年均土壤流失量1.2億噸左右,約占全國四十分之一、長江流域的二十分之一。

重任在肩。20年沐風櫛雨、攻堅克難,我州退耕還林工程從理念落到實踐,從頂層設計走向全民共識:放眼望去,是我州森林覆蓋率從1998年的28.6%恢復到2018年底的45.97%所帶來的綠意與美景;用心感受,是退耕還林工程實施下百姓生產生活理念的變革與升華。

更為重要的,是退耕還林工程為“生態立州”打下的堅實豐碑,為長江上游鑄就的堅強屏障。

20年工程的積淀,也為我州牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,堅定走生態優先、綠色發展之路,加快建設生態涼山、美麗涼山開啟了新的華美篇章。

重塑:從砍樹種地到綠水青山

1999年,黨中央、國務院作出實施退耕還林(草)試點工程決策。當年,越西縣便被列為全省首批退耕還林工程建設試點縣之一。

號角一吹響,越西縣委、縣政府抓住這一歷史機遇,在省、州、縣委縣政府的領導和各級林業部門的指導下,“把退耕還林、封山育林、以糧代賑、個體承包”的要求和越西縣調整農業結構、林業產業發展、城鎮綠化、水土保持結合起來,不僅有效推動了高寒山區生態經濟發展,更大力提升縣域生態環境。

越西縣申果莊片區,正是受益區域之一。

2002年,經四川省人民政府批準,曾經以伐木為主的申果莊片區,有了新的綠色名字:省級大熊貓自然保護區,成為了大熊貓等珍稀瀕危野生動植物及其棲息地為主要保護對象的野生動物和森林類型的自然保護區。

“過去可不是這樣,申果莊曾經是偏遠貧困的‘代名詞’。”越西縣林業和草原局相關負責人介紹說,經過20年來的退耕還林工程,這里不僅換上了“綠衣”,更大步邁出了生態發展的新路子——根據越西縣最新的規劃建設,申果莊自然保護區將打造成為申果莊生態經濟園區,和以申果莊林海尋幽為內容的“鄉村十景”,“等再次認識申果莊的時候,這里就是生態林業發展的樣板了。”

申果莊自然保護區,是涼山通過實施退耕還林工程發揮生態效益的代表之一。把退耕還林工程化為綠水青山來實踐的,還有金陽縣。

當年,在縣綜合力較低、地方財力拮據、社會發展較為滯后的民族地區金陽縣開展退耕還林工程建設,從實施之初便是一項異常艱巨的任務。金陽歷屆縣委縣政府結合實際,合理運作,做到了確保生態目標、確保群眾生計、確保工程建設質量“三個確保”、把退耕還林和農業、農村產業結構調整相結合以及把退耕還林和扶貧開發、新農村建設相結合“兩個結合”。

響亮的“金陽青花椒”品牌,正是退耕還林政策實施中摸索出的“退耕還青花椒”模式。按照經濟、生態、社會效益協調發展,金陽縣以產業結構調整為主線,以青花椒產業為龍頭,以特創優、以優制勝,在解決退耕農戶生計、助農增收、勞動力轉移方面取得了一定的實效,不僅富了百姓的腰包,也美了金陽的山頭,更切實鞏固了退耕還林成果。現在,經濟發達、環境秀美、社會文明的“生態金陽”理想格局正闊步前進。

將地標挪回安寧河谷西岸的“鄉村游打卡地”樟木箐鄉丘陵村。“國家級生態鄉鎮”“國家級環境優美鄉鎮”“省級生態示范村”“涼山州生態村”“涼山州幸福美麗鄉村”等23項殊榮載譽的背后,也同樣得益于退耕還林工程。

素有“四季花果山”美譽的丘陵村,高瞻遠矚地將退耕還林與生態發展有效結合。過去的荒山荒地,現已種植著3500畝櫻桃、1000畝脆蜜桃、2000余畝楊梅等10余種特色水果和有機蔬菜。生態觀光農業及鄉村旅游,已成為村民致富增收的主導產業,基本實現農業與旅游業、集體經濟與個體經濟、物質文明與生態文明協調發展,村民共同富裕的目標,走出了一條綠色、生態、可持續,具有丘陵地域特色的富民強村發展道路。

點上開花,面上結果。有這樣一組數據,見證了涼山退耕還林工程實施下的發展與變遷:

——全州水土流失狀況得到極大緩解,生態環境明顯改善,直接減少水土流失面積300多萬畝,綠化陡坡耕地226.8萬畝。

——全州治理水土流失面積達5783平方公里,每年輸入江河泥沙量減少0.17億噸,年減少土壤有機質和土壤NPK損失量186.15萬噸,年涵養水源量94.87億噸。

——工程使我州沙化石漠化土地面積逐年減少,山地自然災害發生頻率降低、強度減弱,呈現出生態改善、林茂糧豐的喜人局面。森林覆蓋率由工程實施以前的28.6%提高到45%。

——全州前一輪退耕還林每年在涵養水源、固土、保肥、固碳釋氧、生物多樣性保護等方面的生態效益總價值達170.2億元。

此外,通過實施退耕還林工程,我州生物多樣性得到有效保護和恢復,野生動植物數量、種類明顯增加,處處山清水秀、鳥語花香,有力促進了生態旅游業的發展,重塑了涼山的生態屏障。

重塑生態屏障,簡單的6個字背后,承載著林業人的付出與辛勞,書寫著林業人的汗水與榮光,凝聚著林業人的責任與擔當。

退耕還林20年,涼山咬定守護綠水青山、改善生態環境、加快轉型發展始終如一。筑牢長江上游生態屏障,以千倍努力換來了藍天常在、青山常綠、碧水常流。

新生:從綠意盎然到金山銀山

在2010年12月印發的《全國主體功能區規劃》中,我州木里、鹽源兩縣納入在冊。到了2016年9月,《國務院關于同意新增部分縣(市、區、旗)納入國家重點生態功能區的批復》中,我州寧南、普格、布拖、金陽、昭覺、喜德、越西、甘洛、美姑、雷波等10個縣新增納入國家重點生態功能區。

至此,我州已有12個縣納入國家重點生態功能區。涉及人口292.6萬人,幅員面積4.3萬平方公里,占全州的71.2%。

成為國家重點生態功能區,與實施退耕還林工程密不可分。今日草長鶯飛魚肥水美的瀘沽湖,便是最好的例證。

被稱為“高原上的碧藍明珠”的瀘沽湖,20年前并不是這般美景。受“圍湖造田”和人為耕作的影響,退耕還林前的瀘沽湖鎮景色雖生態樸實,但湖區周邊的滿目瘡痍與遠處青山卻形成了鮮明的對比:過度放牧讓荒山荒坡在旱季風沙肆虐,本來瘠薄的土壤缺少草根的固定和保護;過度開墾讓景觀變得斑斑點點,湖周景色的缺陷成了當地政府的心頭之痛和過往游客的觀光遺憾。

1999年國家退耕還林工程啟動時,鹽源縣第一輪退耕還林面積共有9.4萬畝,其中瀘沽湖鎮便占到了2萬畝,成為了該縣實施面積最大的鄉鎮。

退耕還林任務重,改善瀘沽湖生態環境的決心更是空前。在州委州政府、州林業局的大力支持下,鹽源縣林業局將2萬畝的退耕還林工程指標下達到瀘沽湖鎮,力爭還瀘沽湖畔一片綠。

然而,要讓湖邊的人們真正接受退耕還林,卻經過了一個相對漫長的過程。首先,湖畔人家習慣放養的牲畜,不但踏壞了退耕還林工程種下的樹苗,同時還把幼苗當“美餐”享用。而畜牧業又是湖畔上萬農民的主要經濟收入,不讓百姓喂養牲畜,顯然不現實。

當年,結合這樣的實際情況,鹽源縣林業局和瀘沽湖鎮政府一次次召開專題會議,制訂了一系列措施,用以鞏固一期退耕還林工程的成果。通過縣、鎮、村、組、退耕戶五級發力,退耕還林工程的造林樹種漸漸看到了成效,瀘沽湖畔林深草茂的美麗夢想得以逐步實現。

退耕還林工程的東風,為瀘沽湖景區旅游注入了強勁的活力——景觀生態價值提高,旅游環境優化,游客逐年增加。2018年,瀘沽湖景區接待游客達61.51萬人次,門票總收入4328.35萬元,創造旅游收入98484.24萬元。此外,生活在瀘沽湖鎮的百姓通過退耕還林工程的實施,改變了傳統的生產生活方式,不再以放牧務農為主要生活來源,干起了致富的“旅游副業”,生活水平、生活環境和幸福指數隨之節節攀升。

瀘沽湖的發展與變遷,成為了我州堅持“生態優先、綠色發展”的有效載體。

“要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”州委七屆九次全會上,審議通過《中共涼山州委關于推進綠色發展建設美麗涼山的決定》,對認真貫徹綠色發展理念,建設長江上游生態屏障,提出了明確的要求。

建設美麗幸福文明和諧新涼山,也有了更深層次的構架與使命。

2017年12月14日,中國·四川第三屆森林康養(冬季)年會,在西昌邛海國家濕地公園舉行,正式吹響了涼山康養產業的集結號角,進一步推動了全省乃至全國森林康養產業的發展。

“依托豐富的陽光、湖泊、森林、草原、溫泉、濕地等生態康養資源,加快發展陽光養生、休閑養生、森林養生、溫泉養生、運動養生等五大康養業態,打造國際康養勝地。”翻開《涼山州“十三五”規劃綱要》,一個以生態資源為基礎的大戰略架構已成型。

生態游,正是綠水青山就是金山銀山的生動詮釋。

把生態資源轉化為金山銀山,涼山持續發力。2017年,四川省級森林小鎮評選正式啟動,德昌縣永郎鎮成為我州第一個入圍省級森林小鎮的鄉鎮。一年之后,鹽源縣瀘沽湖鎮接過接力棒。到了今年,在四川省綠化委員會、四川省林業和草原局公布的全省第三批合計48個省級森林小鎮名單中,我州西昌市安哈鎮、西昌市大箐鄉、冕寧縣宏模鎮、會東縣鲹魚河鎮、會東縣野租鄉、木里縣瓦廠鎮等6個再次入圍。至此,涼山省級森林小鎮已達到8個。

綠浪翻滾的大涼山,盡顯生態大州的無窮魅力。退耕還林工程建立起的涼山生態豐碑,成為了助推涼山生態發展的關鍵手筆,人與自然和諧相處的涼山新景撲面而來。

全州現有林地保有面積5981萬畝,占幅員面積的66.2%,公益林面積4400萬畝;活立木總蓄積3.33億立方米,森林覆蓋率45.97%;全州森林和濕地生態系統、生態服務價值,達2200億元。當這樣一組數據躍然紙上時,便會明白:從退耕還林到生態立州,綠色涼山底氣十足。

綠水青山就是金山銀山,涼山正以精彩的樂章詮釋其“金”字真諦。

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